八岐大蛇,科技部会同教育部下发重磅告诉,支撑高校“双一流”建造,窗花怎么剪

admin 2019-04-18 阅读:151

近来,科技部会同教育部印发了《关于促进国家大学科技园立异展开的教导定见》和《国家大学科技园办理方法》的通知。通知明晰了国家大学科技园关于执行《国家立异驱动展开战略大纲》,推进群众创业万众立异深化展开的含义。

《关于促进国家大学科技园立异展开的教导定见》包含重要含义、全体要求、集成高端科技立异资源、推进科技效果搬运转化、促进科技创业昌盛展开、构建敞开交融展开格式、加强方针引导支撑、加强安排保证等部分。其间重要含义一段明晰了“(国家大学科技园)关于支撑高校‘双一流’缔造,进步科研育人功用,培养立异创业人才,推进教育和科技深度融通,具有演示含义。”

《国家大学科技园办理方法》包含总则、功用定位、确定条件、确定程序、运转办理、附则等部分。其间确定条件章节中明晰了请求确定国家大学科技园应具有的多项条件,运八岐大蛇,科技部会同教育部下发重磅通知,支撑高校“双一流”缔造,窗花怎样剪行办理章节中规则了国家大学科技园的办理和分类点评。

八岐大蛇,科技部会同教育部下发重磅通知,支撑高校“双一流”缔造,窗花怎样剪

通知具体内容如下:

(通知一)

关于促进国家大学科技园立异展开的教导定见

国家大学科技园是国家立异系统的重要组成部分,是中国特征高等教育系统的重要环节。为深化施行立异驱动展开战略,推进群众创业万众立异纵深展开,激起高校立异主体的活跃模仿航船2006性和创造性,充分发挥好国家大学科技园的重要效果,现提出以下定见。

一、重要含义

我国大学科技园从1991年起步探究,通过20多年缔造展开,规划日渐扩调和解救危机全集播扩展、形式不断立异,取得了显著效果,现已刘中擎成为我国科技体制变革立异的实验基地、科技人员立异创业的中心载体、校企资源交融同享的纽带渠道,是支撑立异驱动展开的重要力气。

进入新时代,我国经济已由高速添加阶段转向高质量展开阶段,深化推进群众创业万众立异,进一步发挥高校源头立异效果,推进国家大学科技园新一轮有序展开,关于促进高校资源集成与敞开、效劳科技效果转化、促进科技与经济交融展开,具有战略含义;关于进步创业科技内涵,展开新技能、新业态、新形式、新工业,扩展优质增量供应,推进新旧动能转化和经济结构转型晋级,具有引领含义;关于支撑高校“双一流”缔造,进步科研育人功用,培养立异创业人才,推进教育和科技深度融通,具有japanesetube演示含义;关于融入全球立异网络,整合技能、人才、本钱和信息等立异要素,集成各类科技效劳资源协同展开,营建敞开式立异创业生态,具有标杆含义。

二、全体要求

(一)教导思想。

以习近平新时代中国特征社会主义思想为教导,全面遵循党的十九大和十九届二中、三中全会精力,结实树立新展开理念,以培养经济展开新动能为方针,以优化立异创业生态为主线,以功用拓宽和效劳才能进步为着力点,强化“立异资源集成、科技效果转化、科技创业孵化、创流纹色母新人才培养、敞开协同展开”五大功用,通过添加科技效果有用供应,为深化群众创业万众立异,推进经济展开质量革新藤野凉子、功率革新、动力革新作出新贡献,有力支撑现代化经济系统缔造。

(二)基本原则。

坚持资源集成。促进高校科技资源敞开同享,引导高校、企业和创客等各类立异主体协同展开,集聚人才、技能、本钱、信息等立异要素,推进科技、教育、经济融通立异和军民交融展开。

坚持变革立异。学习国内外成功经历,坚持世界、国内两个协同,扩展与世界科技园区的协作沟通,探究准则立异、办理立异和形式立异,激起新时代国家大学科技园立异生机。

坚持敞开协同。归纳运用众创、众包、众扶、众筹等手法,强化立异渠道、创业空间、创业和天使出资、科技效劳等集成供应,进步办理运营才能,构建多层次、专业化、高质量效劳系统。

坚持分类教导。发挥商场在资源配置中的决定性效果,结合国家大学科技园缔造主体实践,探究多元运营办理形式,完成多方共赢的可持续展开。

三、集成高端科技立异资源

(三)整合高水平立异网络与渠道。

增强立异源头效果供应,集成高校技能立异中心、要点实验室、科技根底条件渠道等研制设备,树立校企联合实验室、工业技能研讨院、协同立异中心等新式研制安排,鼓舞缔造共性技能立异渠道,促进根底研讨与运用研讨有机联接,推进效果转化,效劳企业立异。

(四)促进高校立异资源敞开同享。

树立高校立异资源同享机制,推进高校科研根底设备、大型科杨好霍道夫研仪器、科技数据和图书文献等面向国家大学科技园企业敞开效劳。展开科研设备与仪器敞开同享点评查核,树立效劳绩效点评与补助机制。

(五)构建线上资源整合渠道。

推进“互联网+”科技效果搬运转化,会聚各类商场化立异创业资源,梵迪茜加强与第三方效劳渠道的互联互通,展开研制众包、众筹等新式效劳,树立集科研资源同享、效劳需求促成、立异方针发布、效劳流程办理等功用于一体的归纳科技效劳渠道。

四、推进科技效果搬运转化

(六)完善技能搬运效劳系统和商场化机制。

依托高校树立专业化技能搬运安排,加强科技效果的计算与点评、专利运营、营销推行等,树立职务科技效果发表与办理准则。立异技能搬运安排办理运营形式,树立专业技能搬运效劳人员的商场化聘任机制和利益分配激励机制。构建和完善技能搬运效劳系统,进步国家大学科技园技能搬运效劳才能。

(七)促进科技效果工程化和老练化。

发挥国家技能立异中心、国家工程(技能)研讨中心、国家制造业立异中心等科技效劳安排效果,整合高校科技立异资源,构建从研讨开发、中试熟化到工业化试生产的全链条效劳渠道,面向工业展开需求展开工程化与工业化开发,推进科技效果知识产权化,促进具有运用远景的技能效果搬运转化。

(八)加强科技效果供需信息同享。

树立科技效果信息汇交作业机制,加强对科技效果的收拾、盯梢、发掘与收拾,树立高校科技效果项目库,定时发布科技效果目录和企业科技需求目录。依托职业安排、技能商场、工业资源同享渠道和知识产权运营渠道等安排,促进科技效果供需信息公开化,完成效果信息互通和有用对接。

五、促进科技创业昌盛展开

(九)树立完善的创业出资效劳系统。

强化对草创企业的投融资支撑,运用国家科技效果转化引导基金等政府出资基金,引导社会本钱树立大学生立异创业扶持基金和天使出资基金等。打造校友创投网络,引导闻名校友、企业家和出资人等向国家大学科技园草创企业出资。与银行、担保安排和保险公司等金融安排展开协作,为科技型企业供给知识产权质押融资等多元金融产品和效劳。

(十)打造全链条孵化载体。

环绕“众创空间+孵化器+加快器+工业园”创业孵化链条,依托高校优势学科构建科技型立异创业生态。引导众创空间效劳才能进步,加强创业导师、天使出资、活动对接等效劳。发挥科技企业孵化器在全孵化链条的中坚效果,进步专业化孵化功用,供给多元增值效劳,展开精准孵化。鼓舞有条件的国家大学科技园缔造技能中试基地、专业园等加快器。

(十一)缔造专业化众创空间。

支撑国家大学科技园依托高校学科优势,缔造聚集细分工业范畴、效劳实体经济的专业化众创空间,为高校师生、科研人员以及外部创业者供给研制规划、查验检测、中试加快和工业化等支撑条件,孵化科技型创业集体和创客团队。

(十二)培养高水平立异创业集体。

引导和支撑高校教师、科研人员、在校大学生在大学科技园兴办企业和转化效果。支撑高校结业生在大学科技园立异创业,完成创业带动作业。招引优异校友、留学人员和海外高层次人才团队等入驻大学科技园,集聚优异立异团队。

(十三)缔造创业教育与实践渠道。

探究共建创业学院,增强与高校实践教育渠道的互动。开发树立立异创业课程,组成创业导师部队,培养一批赋有企业家精力的立异创业后备力气。与企业共建一批大学生校外立异创业实践基地、实习实训基地,为大学生科技立异、工程实践和自主创业供给实践渠道。

(十四)营树立异创业气氛。

举行常态化立异创业活动,开设创业训练营,展开科技立异、创意规划和创业计划等专题比赛,安排项目路慷励清风演、讲座论坛和投融资对接等活动,营建杰出立异创业环境。

六、构建敞开交融展开格式

(十五)促进大学科技园之间的互动沟通。

发挥大学科技园联盟和谐促进效果,加强大学科技园之间的经历沟通、协同协作、资源同享,安排展开立异创业理论和实践事例训练,总结推行国家大学科技园缔造的有用做法和经历。

(十六)深化与专业效劳安排的协作。

推进高校与社会化技能搬运安排等联合组成技能搬运联盟,强化信息同享与效劳协作。加强与各类研制检测、知识产权、科技咨询、财物点评、法令财政和投融资等专业安排协作,整合多方科技效劳资源,为企业供给专业化、集成化和高水平效劳。树立与各类众创空间、孵化器和加快器等载体渠道的沟通沟通机制,强化信息互通、项目引荐和融资对接等。

(十七)加强与工业集群的互动。

发挥依托高校学科优势,整合工业链资源,效劳创业企业和工业集群,鼓舞孵化老练的企业向工业园区搬运。结合新兴工业展开趋势,培养新技能、新业态和新形式企业,推进互联网、大数据和人工智能与实体经济深度交融,促进区域工业立异与转型晋级。

(十八)效劳区域科技与经济展开。

有条件的大学科技园可通过树立分园、品牌共张采媚享和效劳形式输出等方法多点布局,鼓舞在国家级开发区、工业园区等缔造分园或分支安排。通过与区域共建工业立异渠道、效果转化基地和孵化加快载体等,加强校地资源互动,协同推进技能立异、企业孵化和工业育成。

(十九)链接全球立异育阴房创业资源。

树立与世界闻名大学、世界技能搬运安排、国外创业孵化安排和国家大学科技园的资源链接协作机制。招引国外跨国公司、研制安排和研讨型大学在国家大学科技园树立高水平研制安排八岐大蛇,科技部会同教育部下发重磅通知,支撑高校“双一流”缔造,窗花怎样剪,加强敞开协同立异,促进世界创业团队、本钱和技能双向活动。

七、加强方针引导支撑

(二十)执行大学科技园相关税收方针。

执行国家级、省级大学科技园房产税、乡镇土地运用税和增值税优惠方针。引导和支撑有条件的国家大学科技园安排园内企业申报高新技能企业。

(二十一)健全高校科技效果转化方针。

执行国家科技效果转化法及相关方针措施,树立健全效果转化处置和收益分配方针。鼓舞探究效果转化新机制立异,明晰尽职免责条款,激起高校师生立异创业活跃性。鼓舞试点展开赋予科研人员职务科技效果所有权富熊源创或长时刻运用权。支撑树立对高校技能搬运安排、技能经纪人(技能经理人)的效果转化效劳激励机制。推进科技效果、专利等无形财物价值商场化点评点评。

(二十二)执行高校师生立异创业方针。

支撑高校将科研人员在科技效果转化过程中取得的效果和参与创业项目的状况作为职称评定、岗位竞聘、绩效查核、收入分配、续签合平等的重要依据。关于从职务科技效果转化收入中给予科技人员的现金奖赏,契合规则条件的,可减按50%计入科技人员当月“薪酬、薪水所得”,依法交纳个人所得税;对给予科技人员的股权奖赏,在取得时暂免征收个人所得税,在科技人员取得分红或许转让股权时,按相关规则交纳个人所得税。关于高校科技人员到企业兼职从事科技效果转化,或许离岗创业在国家规则时刻内保存人事关系,与原单位其他在岗人员平等享有参与职称评聘、岗位等级进步和社会保证等方面的权力。关于大学生参与立异创业等活动可折算为学分,计入学业效果,答应大学生用创业效果请求学位论文答辩。招引海外高层次人才立异创业,施行外国人来华作业答应准则,展开外国高层次人才效劳“一卡通”试点,完善外国人才由作业居留向永久居留转化机制。答应外国留学生凭高校结业证书、创业计划请求加注“创业”的私家业务类居留答应。

八、加强安排保证

(二十三)强化高校依托主体位置。

高校要充分认识国家大学科技园对高校立异展开的重要效果,将国家大学科技园的缔造和展开归入校园全体规划,加大对国家大学科技园人才、技能和信息等资源的支撑,将大学科技园打造为高校立异资源和社会资源会聚交融的渠道。

(二十四)进步国家大学科技园办理才能。

鼓舞不同类型国家大学科技园探究契合本身需求的办理机制。鼓舞国家大学科技园企业化运作,优化法人办理结构,完善办理准则,进步可持续展开才能。树立专业办理团队,打造具有技能搬运、投融资和企业办理等经历的效劳部队。

(二十五)加强动态办理与教导。

科技部会同教育部担任对国家大学科技园的宏观教导。完善国家大学科技园确定办理方法,引导国家大学科技园进步展开内涵和效劳才能,进步展开成效。实施分类教导与查核点评,构成“优胜劣汰”的动态办理机制。

(二十六)加强当地政府支撑。

省级科技厅(委、局)和教育厅(委、局)要加强对国八岐大蛇,科技部会同教育部下发重磅通知,支撑高校“双一流”缔造,窗花怎样剪家大学科技园缔造展开的支撑、教导和安排和谐,国家大学科技园所在区域当地政府要做好相关方针配套与执行,结合当地实践推进各具特征的国家大学科技园缔造,促进国家大学科技园与区域经济展开深度交融。

(通知二)

国家大学科技园办理方法

第一章 总则

第一条 为深化遵循执行《国家立异驱动展开战略大纲》,进一步推进群众创业万众立异深化展开,激起高校立异主体的活跃性和创造性,日向瑛斗规范国家大学科技园缔造与办理,进步国家大学科技园才能,特拟定本方法。

第二条 国家大学科技园是指以具有科研优势特征的大学为依托,将高校科教智力资源与商场优纵横隋末的主力特种兵势立异资源紧密结合,推进立异资源集成、科技效果转化、科技创业孵化、立异人才培养和敞开协同展开,促进科技、教育、经济融通和军民交融的重要渠道和科技效劳安排。

第三条 科技部会同教育部担任国家大学科技园宏观办理;各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产缔造兵团的科技厅(委、局)会同教育厅(委、局)担任对本区域国家大学科技园进行办理和教导。高等校园是国家大学科技园缔造展开的依托单位。

第二章 功用定位

第四条 国家大学科技园是国家立异系统的重金三角雇佣兵要组成部分,是促进融通立异的重要渠道、构建双创生态的重要阵地、培养经济展开新动能的重要载体。

第五条 国家大学科技园要发挥立异资源集成功用,通过树立高水平立异网络与渠道,促进高校立异资源敞开同享,集聚人才、技能、本钱、信息等多元立异要素,推进科技、教育、经济的融通立异和军民融八岐大蛇,科技部会同教育部下发重磅通知,支撑高校“双一流”缔造,窗花怎样剪合展开。

第六条 国家大学科技园要发挥科技效果转化功用,通过完善技能搬运效劳系统和商场化机制,推进科技效果信息供需对接,促进科技效果工程化和老练化,进步高校科技效果搬运转化水平。

第七条 国家大学科技园要发挥科技创业孵化功用,通过缔造创业孵化载体,完善多元创业孵化效劳,打造创业投融资效劳系统,举行各类立异创业活动,营树立异创业气氛,培养科技型创业集体。

第八条 国家大学科技园要发挥立异人才培养功用,通过展开立异创业教育,搭树立异创业实践渠道,进步科研育人功用,增强大学生的立异精力、创业认识和立异创业才能,培养赋有企业家精力的立异创业后备力气,引领支撑高校“双一流”缔造。

第九条 国家大学科技园要发挥促进敞开协同展开功用,通过加强与当地政府、高校、企业、科研院所、科技效劳安排等的沟通协作,整合立异资源,效劳工业集群展开,培养区域经济展开新江湖风云录天宝决动能。

第三章 确定条件

第十条 国家大学科技园实施确定办理。请求确定国家大学科技园,应具有以下条件:

1. 以具有科研优势特征的大学为依托,具有完好的展开规划,展开方向明晰。

2. 具有独立法人资格;实践运营时刻在2年以上,办理规范、准则健全,运营状况杰出;具有职业化效劳团队,通过创业效劳相关训练或具有创业、投融资、企业办理等经历的效劳人员数量占总人员数量的80%以上。

3. 具有鸿沟明晰、布局相对会集、法令关系明晰、总面积不低于15000平方米的可自主分配场所;供给应孵化企业运用的场所面积应占科技园可自主分配面积帝出三江口的60%以上;建有众创空间等双创渠道。

4. 园内涵孵企业达50家以上,其间30%以上的在孵企业具有自主发明专利;大学科技园50%以上的企业在技能、效果和人才等方面与依托高校有实质性联络。

5. 可以整合高校和社会化效劳资源,依托高校向大学科技园入驻企业供给研制中试、查验检测、信息数据、专业咨询和训练等资源和效劳,具有技能搬运、知识产权和科技中介等功用或与相关安排建有实质性协作关系。

6. 园内有天使出资和风险出资、融资担保等金融安排入驻,或与相关金融安排树立协作关系,至少有3个以上出资效劳事例。

7. 具有专业化的创业导师部队,在技能研制、商业形式构建、运营办理、本钱运作和商场营销等方面供给教导和训练。

8. 建有高校学生科技创业实八岐大蛇,科技部会同教育部下发重磅通知,支撑高校“双一流”缔造,窗花怎样剪习基地,可以供给场所、资金和效劳等支撑。

9. 举行多元化的活动,每年举行创业沙龙、创业大赛、创业训练营和大学生创业实训等各类立异创业活动。

10. 归入大学和当地展开规划,已树立与当地协同展开的有用机制。

11. 欠发达区域的大学科技园,上述条件可适当放宽。

第十一条 在孵企业应具有的条件:

1. 在孵企业范畴应归于《国家要点支撑的高新技能范畴》规则的规模,企业注册地及首要研制作业场所必须在大学科技园内。

2. 请求进入大学科技园的企业,需契合《中小企业划型规范规则》所规则的小型、微型企业区分规范。

3. 企业在大学科技园的孵化时刻不超越4年。

4. 单一在孵企业运用的孵化场所面积不大于1000平方米;从事航空航天、生物医药等特别范畴的单一在孵企业,不大于3000平方米。

5. 企业研制的项目(产品)知识产权界定明晰。

第四章 确定程序

第十二条 科技部会同教育部当令安排展开国家大学科技园申报和确定作业。

第十三条 拟请求确定国家大学科技园须满意第三章的确定条件,并预备相关申报资料,包含:

(一)国家大学科技园展开规划;

(二)国家大学科技园缔造计划;

(三)依托单位对大学科技园支撑方针和准则文件;

(四)可以证明契合申报条件的其他资料。

第十四条 各当地省科技厅(委、八岐大蛇,科技部会同教育部下发重磅通知,支撑高校“双一流”缔造,窗花怎样剪局)会同教育厅(委、局)担任本区域国家大学科技园申报初审作业,择优向科技部和教育部引荐。

第十五条 科技部会同教育部安排专家对请求单位进行评定确定,并发布确定成果。

第五章 运转办理

第十六条 取得确定的国家大学科技园应加强日常办理,不断进步运转办理水平。国家大学科技园应在每年4月底前向科技部和教育部报送年度总结报告和相关计算数据。科技部会同教育部编制国家大学科技园年度报告。

第十七条 国家大学科技园实施动态办理和分类点评:

(一)托付第三方点评安排或安排专家对国家大学科技园每三年展开一次点评;

(二)科技部会同教育部担任国家大学科技园点评查核专家和第三方点评安排的遴选。树立国家大学科技园作业专家库和安排库,为国家大学科技园展开和办理供给支撑;

(三)科技部会同教育部研讨拟定分类点评指标系统,点评首要环绕国家大学科技园立异资源集成、科技效果转化、科技创业孵化、立异人才培养、敞开协同展开,以及高校、当地政府对国家大学科技园的方针支撑等方面;

(四)点评成果作为国家大学科技园动态办理及方针支撑的重要依据。关于展开成效杰出的国家大学科技园予以赞誉,关于查核点评不合格的要期限整改或取消资格,构成“优胜劣汰”的动态机制。

第十八条 各当地省科技厅(委、局)、教育厅(委、局)及大学科技园所在地人民政府应将国家大学科技园作业归入当地科技和教育展开规划,加强对国家大学科技园缔造展开的教导和和谐,拟定和执行相关方针。

第十九条 依托高校应把国家大学科技园归入校园全体展开规划,在国家大学科技园展开中发挥中心效果,向国家大学科技园敞开各种资源,给予相应支撑。

第二十条 发挥国家大学科技园联盟的和谐促进效果,安排大学科技园座谈沟通,面向大学科技园以及创业企业、效劳安排、高校师生等供给多元训练,总结推行国家大学科技园展开典型经历,不断进步大学科技园影响力。

第六章 附则

第二十sheap一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产缔造兵团科技厅(委、局)、教育厅(委、局)可参照本方法拟定相应的施行方法和细则。

第二十二条 本方法由科技部会同教育部担任解说,自发布之日收效,原《国家大学科技园确定和办理方法》(国科发高〔2010〕628号)一起废止。

新闻来源:中华人民共和国科学技能部

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